Верховенство закона в Казахстане

С момента провозглашения независимости в 1991 году Казахстан провел ряд реформ по либерализации экономики, совершенствованию правовой системы и привлечению иностранных инвестиций. Реформы были проведены при участии таких международных организаций, как ОЭСР, Всемирный Банк и Американская Ассоциация Юристов (ABA).

В 2015 году Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выдвинул новую программу пяти институциональных реформ, приоритетами которой стали содействие экономическому росту и обеспечение верховенства закона. Успех данной программы подтверждается увеличением числа и объема прямых иностранных инвестиций в Казахстан и уменьшением числа споров между инвесторами и государством.

В настоящее время Казахстан является страной с крупнейшей экономикой в Центральной Азии и занимает 25-е место в Рейтинге легкости ведения бизнеса Всемирного банка (2020 Ease Of Doing Business Index) за 2020 год, опережая такие развитые страны, как Япония, Испания, Франция, Израиль и Швейцария. В этом же рейтинге Казахстан был признан 4-й лучшей страной в мире по исполнению контрактов, 7-й лучшей страной по защите миноритарных инвесторов и 22-м лучшим местом для открытия нового бизнеса. Кроме того, в Индексе экономической свободы (2021 Index of Economic Freedom) за 2021 год Казахстан занял 34-е место в мире, увеличив свою позицию на 1,5 пункта за последний год. Высокие позиции Казахстана свидетельствуют о приверженности страны содействию бизнеса, соблюдению верховенства закона и международных обязательств по отношению к иностранным инвесторам

Приверженность Казахстана верховенству закона обеспечила финансовую поддержку Программы верховенства закона в Казахстане (Kazakhstan Rule of Law Program), рассчитанной на период 2020-2025 годов, от Агентства США по международному развитию (USAID). Основной целью программы является улучшение инвестиционного и делового климата, правовой и судебной системы в стране. Казахстан также является участником Программы по верховенству права в Центральной Азии (2020-2023гг.) (Central Asia Rule of Law Programme (2020-2023)), созданной в рамках сотрудничества между Европейским союзом и Советом Европы. Программа направлена на укрепление уважения прав человека, верховенства закона и демократии в соответствии с европейскими и другими международными стандартами.

Чтобы отметить 30-ю годовщину независимости Казахстана в декабре 2021 года, Конгрессмены США Джеки Валорски, Роберт Адерхолт и Стив Чабот почтили последние 30 лет продуктивных двусторонних отношений между США и Казахстаном и высоко оценили реформы в стране. Конгрессмены поблагодарили Республику Казахстан за сосредоточение «значительных ресурсов на вопросах верховенства закона» и усердную работу «по созданию благоприятного делового и инвестиционного климата для иностранных инвесторов».

В соответствии с принятыми на себя обязательствами по укреплению верховенства закона Казахстан стремится обеспечить справедливое отношение к отечественным и иностранным инвесторам. В 2017 году в Казахстане был созданы Суд и Арбитражный центр, действующие в рамках английского общего права и являющийся частью Международного финансового центра "Астана" (МФЦА). Как отмечает правительство Великобритании, суд МФЦА независим от судебной системы Республики Казахстан, и его решения не могут быть обжалованы в судах Казахстана.

Кроме того, Казахстан имеет положительную деловую репутацию в сфере разрешения международных арбитражных инвестиционных споров. 27 мая 2021 года Генеральный секретарь Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) заявил на мероприятии Всемирного банка, что с 1991 года в девятнадцати завершенных инвестиционных арбитражах, инициированных против Казахстана, Казахстан или одержал победу (10 дел), или заключил мировое соглашение до вынесения решения (2 дела), или заключил мировое соглашение/выплатил компенсацию после вынесения решения (6 дел). Казахстан принял решение оспорить только одно арбитражное дело – дело Стати. Как справедливо утверждают представители государства, решение арбитражного суда по делу должно быть отменено ввиду преступного поведения Стати до, во время и после арбитража.

Стати против Казахстана